1.退役军人是党和国家的宝贵财富，是推进中国式现代化的重要力量，退役军人工作事关改革发展稳定和强军兴军事业。新时代新征程，退役军人工作要有新担当新作为。
进一步全面深化改革，持续完善组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好，让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人。
——《习近平对退役军人工作作出重要指示强调切实把退役军人接收安置好服务保障好教育管理好作用发挥好权益维护好》，《人民日报》2024年7月30日，第1版。
2.要深入做好新形势下“双拥”工作，加强国防教育，健全国防动员体制机制。各级党委和政府要支持军队建设和改革，配合军队完成多样化军事任务，为实现强军目标提供有力保障。
——《习近平关于全面深化改革论述摘编》，北京：中央文献出版社2014年版，第125页。
双拥之花映朝阳，军地携手情更浓。走进北京市朝阳区，这里既有时尚潮流的都市商圈、生态优美的绿地公园、朝气蓬勃的现代产业，也有着双拥共建的文化氛围。作为全国双拥模范城，积极探索新时代双拥工作的创新路径。围绕如何为部队官兵服务，如何为广大退役军人服务，怎样浓厚双拥工作氛围、健全双拥工作机制，朝阳区探索出“六六三九”双拥工作新模式。
发挥经济优势，开展“千企万店”拥军行动，是朝阳区创新拥军工作方式的一个亮点。这项工作开展以来已经吸引到1741家企业参与。这些企业为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供了包括就餐、康养、就业、交通等16类若干项优惠、优待、优享服务，进一步树立起了尊崇军人、关爱军属的鲜明导向，取得良好的社会反响。目前，朝阳区建成3个“双拥产业园”、2座“双拥大厦”。2024年2月，朝阳区召开“千企万店”拥军行动年度总结会议，13个试点街乡介绍工作经验，推动这项工作持续开展。2024年7月，朝阳市双拥办组织拥军购物节活动，同仁堂、苏宁易购、海底捞、百菜首饰等1800多家企业、门店，采取线上线下相结合方式，开展为期一个月的拥军购物优惠。
这种动员全社会拥军的工作力度，在为部队官兵办实事方面也有着一系列体现。例如，法律服务方面，朝阳区法律援助中心在驻地武警部队设立5个法律援助工作站、4个法律援助联络点，为部队官兵提供丰富的法律服务。再如，健康服务方面，开展“健康拥军”活动，通过座谈交流、心理服务志愿活动等，为部队官兵提供心理健康支持。又如，文化服务方面，区图书馆累计为驻区部队援建万册以上“拥军图书馆”、千册以上“拥军图书室”、500册以上“拥军图书流通点”累计百余个，为部队配送图书60余万册次。
同时，朝阳区为退役军人、军人家属、军休干部等各类群体提供了丰富的优待措施。在退役军人创业方面，朝阳区依托中关村朝阳园区创业孵化基地，对退役军人提供“一对一、点对点”的创业孵化服务。在军休干部服务方面，2024年7月，朝阳区组织200余名荣立二等功及以上荣誉的军休干部，开展“尊崇之光耀京华 军功辉映亮马河”活动。在为军属服务方面，朝阳区连续多年组织军营集体婚礼，为军人家庭送上美好的祝福。
为领导开展双拥工作，朝阳区注重健全双拥工作体制机制。区党政“一把手”任双拥工作领导小组“双组长”，区四套班子领导分别挂钩联系驻区团以上部队，领导小组成员单位由2019年的22家扩充至2023年的46家，打造三级退役军人服务体系。同时，注重发挥退役军人作用，率先成立全国首支“首都老兵志愿者服务队”，建成620支“首都老兵”志愿者服务队，有6675名首都老兵志愿者。在区退役军人事务局专门设立双拥工作科，军地合署办公，形成了“上下贯通、军地相连、条块结合、权责明确、覆盖全区”的朝阳特色双拥工作组织领导体系。
总之，在“六六三九”工作新模式带动下，北京市朝阳区双拥工作蓬勃发展。概括来看，这种工作模式主要包括四个方面：第一，构建“六大体系”（“四个纳入”的政治引领体系、“纵横贯通”的组织领导体系、“保障有力”的法律支撑体系、“自豪荣光”的荣誉激励体系、“多元载体”的服务保障体系、“闭环运行”的工作落实体系）。第二，打造“六大品牌”（科技品牌、文化品牌、人才品牌、健康品牌、生态品牌、形象品牌）。第三，实施“三大工程”（“三前”助力工程、“三后”满意工程、“三共”提升工程）。第四，开展“九项行动”（军地党建互联行动、红色基因传承行动、双拥典型培树行动、双拥文化点亮行动、千企万店拥军行动、文明城区创建行动、红色志愿先锋行动、退役军人关爱行动、宣传展示推介行动）。
（资料来源：《朝阳区聚力争创全国双拥模范城“八连冠”》，《北京日报》2023年8月1日第4版；《北京市朝阳区续写新时代首善之区双拥工作壮美华章》，人民论坛网2023年3月16日；《塑品牌 送服务 办实事 朝阳区双拥共建硕果丰》；《朝阳报》2021年8月7日第2版。）
北京市朝阳区“六六三九”双拥工作新模式，是新时代双拥工作高质量发展的一个生动体现。理解这一案例，要把握三个方面：第一，重视思想引领和制度优势。朝阳区的双拥实践，深刻体现出习近平总书记关于新时代双拥工作重要论述的科学指导价值，彰显出党和国家在双拥工作体制机制建设方面的制度优势。第二，重视因地制宜和精准施策。朝阳区能够充分研究驻地官兵、退役军人、军人家属的各方面实际需求，发挥本地区在科技、法律、文化等多方面的优势，把双拥工作纳入经济社会发展的整体建设。第三，重视守正创新和社会基础。朝阳区作为连续多次荣获双拥模范城市称号的地方，有着坚实的双拥工作基础，社会各界在支持国防和军队现代化建设方面能够密切协同。
本案例适用于讲解新时代政治建设、国防和军队现代化建设等知识。一方面，在讲解全过程人民民主问题时，要注意朝阳区的双拥实践，是一个充分保障人民权益的过程。各类拥军行动的制定，既有着充分的前期调查，实现工作计划制定的科学性；在实施中又有着持续的工作指导，推动各项工作高质量实施；同时，又通过阶段性总结，不断凝聚工作经验，研究群众需求，推动后续发展。另一方面，双拥工作与国防和军队建设直接相关。因此，在讲《中国近现代史纲要》时，要把双拥工作80余年的历史传承讲清楚；在讲《习近平新时代中国特色社会主义思想》《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》时，要重视党的军事理论中关于双拥工作的内容。同时，要有机结合习近平强军思想的教学工作，以双拥工作为教学素材，讲好坚持党对人民军队的绝对领导的重要性、新时代全民国防建设的生动性，以提高思政课教学的针对性和吸引力。