2019年春节前夕，习近平总书记走进位于北京前门草厂四条44号院内的“小院议事厅”，来自街道、社区、居民等方面的代表，正在这里召开胡同院落提升改造恳谈会。习近平总书记同正在议事的居民亲切交谈，并指出：“‘居民的事居民议，居民的事居民定’，有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识，提高社区治理和服务的精准化、精细化水平。”草厂社区是北京老城25片历史文化保护区之一，有大大小小460多个院子，实际居住740多户，约2500人。党的十八大以来，这里经过连续多年的背街小巷整治、修缮提升、平房区物业管理模式引入，胡同面貌、生活环境发生了历史性的变化。

草厂社区“小院议事厅”成立于2012年，是社区居民自治的阵地。在社区党委的领导下，“小院议事厅”通过组织居民会议，召开恳谈会，举办议事会，探索出了草厂社区协商共治的“五民工作法”，即：民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评。十余年来，无论是燃气改造、院落提升、示范街区创建，还是开展各类主题教育、垃圾分类等居民身边的大事小情，都能拿到“小院议事厅”开诚布公，实现大家的事大家议。例如，草厂社区针对居民反映胡同里非机动车停放无序问题，社区打算利用党组织服务群众经费，在胡同选址建设停车棚，邀请社区居民参加议事。在小院议事时，社区工作人员将拟建车棚的若干点位效果图和设计方案先后投影在大屏幕上，并介绍，“社区请来专业人员勘察，选的点位都不临窗，不影响居民采光。遮雨棚采用静音设计，下雨天不影响大家休息。”针对车棚选址过程中居民提出的“车主推车、电动车报警，会不会影响居民休息？车棚雨天流水会不会影响胡同老房子防潮？车棚的日常管理能不能跟上，以及车棚配建充电桩会不会有安全隐患等问题，社区干部逐一进行答疑释惑。并在此基础上综合社区居民提出的噪声、安全、管理等问题，确定车棚建设方案。项目推进过程中，校园议事厅还针对车棚建设开展民事民评，请居民提出监督意见。通过“五民工作法”，草厂社区居民的协商意识、议事能力，以及参与社区建设和社区治理的积极性显著增强，并探索形成了一条多元参与、协商共治的社区治理新模式。

2023年，北京草厂社区“小院议事厅”已走过整整10个年头。“小院议事厅”的议题小到院子里的晾衣空间如何设置，大到架空线入地等工程……社区居民在涵盖了民生方方面面的议事主题中发挥主人翁作用，越来越多的居民从社区治理的观望者、等待者转变为参与者、建设者，彰显出充满活力的基层群众自治。草厂社区借助这种机制充分发挥“小院议事厅”上传下达的作用，通过多方参与形成合力，自下而上兜问题，有效解决了垃圾分类、院落改善、文明养犬、厕所革命等群众关心的问题，极大增强了社区居民的获得感和幸福感，促进了居民自治与社区精细治理的有效结合。

（资料来源：《“有事好商量”的中国智慧》，《人民日报》，2022年3月1日第4版；《基层群众自治彰显民主活力/“小院议事厅”里听民声》，新华思政融媒平台；《居民事儿居民议，前门小院议事厅引领社区自治》，北京日报客户端，2023年5月9日；《北京东城区前门街道推广运用小院议事厅机制——家门口议事 服务更精细（新时代新征程新伟业）》，《人民日报》，2022年11月25日第1版。《“小院议事厅”的回顾与展望》，北京市东城区人民政府网站，2024年7月15日）